近日，一品財稅公司注冊發現，廈門地區已有400多家機構的企業名稱和經營范圍中，注明了“網絡借貸信息中介”等字樣。這些公司除去數十家在開展網貸業務，絕大多是新設立且并沒有實際業務。

　　這些新公司存在普遍的共性：如企業注冊地址集中在中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區;同一人為多家機構的法定代表人;成立時間不滿一年;未發現開展實際網貸業務;認繳資本和實繳資本為零或者不明等。

　　網貸機構在經營范圍中明確注明“網絡借貸信息中介”等字樣是備案登記管理中的明確要求，是網貸機構進行備案程序的第一步。據一品財稅此前報道，有地方監管層人士透露，“未來全國可能一共就發100張網貸備案‘牌照’。”如若屬實，網貸“牌照”價格也將飆漲。

　　對此，有業內人士表示，這是一些人利用當地政策便利，成立的空殼公司，或考慮在以后實現監管套利。

　　需要注意的是，工商變更、注明只是網絡借貸機構備案登記的一個前置步驟，對于完成備案登記并無實質作用。有分析人士表示，此舉大量注冊空殼公司的行為難以實現套利。

　　機構變更注冊最為集中的中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區的工商部門對網貸之家表示，目前已經停止了工商信息注冊和變更。但對400多家已經完成變更注冊的機構如何處理，還沒有明確對策。

　　備案登記前置條件 經營范圍需明確“網絡借貸信息中介”

　　網貸機構在經營范圍中明確注明“網絡借貸信息中介”等字樣是備案登記管理中的明確要求，是網貸機構進行備案程序的第一步。

　　根據2016年8月24日發布的《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》第二章第六條，開展網貸業務的機構，應當在經營范圍中實質明確網絡借貸信息中介。

　　再根據之后發布的《網絡借貸信息中介機構備案登記管理指引》，新設的網貸機構備案登記程序包括，網絡借貸信息中介機構辦理工商登記注冊，并在經營范圍中明確網絡借貸信息中介機構等相關內容。

　　已經設立并開展經營的網絡借貸信息中介機構在申請備案登記前，應當到工商登記部門修改經營范圍，明確網絡借貸信息中介等相關內容。之后，多地的相關政策也基本貫徹了這一要求。

　　《廈門市網絡借貸信息中介機構備案登記管理暫行辦法》也有類似要求：新老網貸機構向市金融辦申請備案登記前，網貸機構營業執照應當在經營范圍中明確網絡借貸信息中介等相關內容。

　　自貿區廈門片區的工商口徑較松

　　需要注意的是，上述網貸機構扎堆地區即中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區是特殊的行政地區。

　　中國(福建)自由貿易試驗區，是中華人民共和國國務院批準在福建省設立的自由貿易試驗區，福建自貿區包括了福州片區、廈門和平潭片區。

　　2015年頒布的《中國(福建)自由貿易試驗區管理辦法》規定，當地省人民政府及有關部門應當按照各片區管理機構行使管理權限的要求，將能夠下放的經濟社會管理權限，依照法定程序最大限度下放給各片區管理機構。

　　自貿試驗區各片區的管理機構，有職責研究制定本片區相關行政管理制度并組織落實。

　　對于中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區近期突然出現數百家“網貸機構”，另一片區的金融監管部門人士對網貸之家表示，“當地的工商口徑較松。”

　　在網貸行業的政策敏感期，“如果嚴一點，福建省、自貿區、廈門市的政府跟金融辦都要同意才行完成工商變更、注冊。”具體操作和要求，是要看當地各級監管部門是如何溝通的。

　　全國尚未開閘 400多家新設機構如何處置?

　　據網貸之家了解，全國范圍內，目前只有少數地區的少量機構能完成工商信息的變更和注明。

　　在山東、江蘇、內蒙古、湖南、廣西等地，雖有機構完成了工商經營信息的變更、注明，但數量不多，且監管部門也較為謹慎。

　　多地的監管層人士及平臺均向網貸之家表示，工商變更、注明，需要機構注冊地的金融監管部門提供證明才行。

　　廈門市的金融辦和工商部門是如何協調的呢?網貸之家發函咨詢廈門市金融工作辦公室，但截至發稿，尚未得到回復。

　　此后，網貸之家咨詢中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區的工商部門，工作人員表示，該區已經停止了網貸機構的工商注冊，也禁止網貸機構的轉讓。至于400多家已經變更和注明“網絡借貸信息中介”字樣的“網貸機構”如何處理，工作人員表示暫時還不明確。

　　有非中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區的網貸平臺也表示，當地工商部門停止了網貸機構的工商變更、注冊。

　　廈門地區監管 區與區間出現差異

　　網貸之家接觸廈門地區多家網貸平臺發現，網貸機構在進行工商注冊變更時，或面臨著不同的要求。

　　如廈門A區存續的網貸平臺，在進行工商變更、注明時，金融監管部門要求，1、經營范圍變更成：從事網絡借貸信息中介業務并且刪除其他經營范圍;2、公司名稱一并改為“XX網絡借貸信息中介服務有限公司”。

　　如思明區一家2015年就開始營業的平臺，原名為樂享寶(廈門)金融信息服務有限公司，8月24日更名為樂享寶(廈門)網絡借貸信息中介服務有限公司，且經營范圍也同步變更。

　　廈門市思明區網貸機構工商變更案例

　　但廈門市B區的另一家平臺高管則向網貸之家表示，在去完成工商信息變更時沒有收到上述要求。

　　廈門湖里區(自由貿易區廈門片區)網貸機構工商變更案例

　　如中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區一家2014年就開始營業的平臺，原名為廈門富德勝金融技術服務有限公司，現企業名稱無變化，經營范圍也增加了“從事網絡借貸信息中介業務”項目。