今年起，青島海東市將在原來個體工商戶“兩證整合”的基礎上，從全面梳理整合各類涉及個體工商戶證照事項入手，實施個體工商戶“五證合一”改革，通過減少證照數量，簡化辦事程序，降低辦事成本，以“減證”推動“簡政”。此次改革是在原來個體工商戶營業執照和稅務登記證“兩證整合”改革的基礎上，對商務部門洗染經營者備案、再生資源回收經營者備案、對外貿易經營者備案三個證照事項進一步整合到營業執照上，實行“五證合一”。

　　自2016年12月1日，海東市與全省同步實施個體工商戶“兩證整合”改革以來，進一步簡化優化了個體工商戶登記注冊環節，實現了市場準入便利化和個體工商戶創業低成本化，達到了登記注冊快速簡捷、辦事效率明顯提高、就業空間進一步拓展、部門信息實現共享的目的，激發了大眾創業、萬眾創新活力，形成了市場主體持續快速增長的新常態，極大推動了海東市個體經濟的蓬勃發展。截至今年1月底，全市共登記“兩證整合”個體工商戶13959戶，注冊資金20.62億元，同比分別增長27.46%、16.65%。
　　“五證合一”改革是海東市場監管部門貫徹省、市關于推進供給側結構性改革決策部署，落實國務院關于簡政放權放管結合優化服務的重要舉措，是進一步推進政府職能轉變、深化行政審批制度改革的重要途徑，也是深化商事制度改革，進一步充分釋放改革紅利的重要抓手。海東各級市場監管部門將做好相關政策的宣傳解讀、咨詢問答等工作，營造全社會關心改革、了解改革、參與改革的良好氛圍，進一步營造便利寬松的創業創新環境和公開透明平等競爭的營商環境，推動“雙創”熱潮的形成。