隨著我國改革的不斷深入和代理記賬行業的發展壯大，特別是十八屆三中全會后，國務院加快推進行政審批制度和商事制度等一系列改革，要求財政部門進一步改進代理記賬資格管理和代理記賬行業監管。2014年8月以來，財政部先后赴廣東、上海、北京等地開展調研，聽取代理記賬機構、小企業以及地方財政、稅務、工商等監管部門意見，后于2016年2月修訂印發新的《代理記賬管理辦法》。

　　新《代理記賬管理辦法》除了優化審批流程、規范行業要求外，還致力于構建代理記賬行業監管新模式，即從依靠傳統行政監管手段向注重運用市場主體信用監管手段轉變，從政府包攬向社會共治轉變，充分發揮行業協會的組織協調作用，大力推動形成“機構自治、行業自律、社會監督和政府監管”四位一體的行業監管新模式。
　　“行業自律是實現社會共同治理，推動市場主體自我約束、誠信經營的重要途徑，是維護社會主義市場經濟健康有序發展的必要補充。”財政部有關負責人表示，為更好地提升行業組織參與市場監管能力，新《代理記賬管理辦法》規定，代理記賬機構依法成立的行業組織，應當維護會員合法權益，建立會員誠信檔案，規范會員代理記賬行為，推動代理記賬信息化建設;代理記賬行業組織應當接受縣級以上政府財政部門的指導和監督。
　　2015年6月5日，中國總會計師協會代理記賬行業分會在北京成立，是中國總會計師協會根據國務院《社會團體登記管理條例》、財政部《代理記賬管理辦法》、《中國總會計師協會章程》、和民政部關于社團分支機構管理的相關規定設立的所屬分支機構，是由經國家批準設立的代理記賬機構和社會兼職會計自愿結成的行業自律性組織。
　　中國總會計師協會代理記賬行業分會的成立，架起了協會與政府、代理記賬機構與中小微企業之間的橋梁，其會員單位由各省市代理記賬行業協會、會計師事務所、稅務師事務所、代理記賬公司、涉稅服務企業、管理咨詢公司、高校、金融機構、中小企業服務中心、國內外財稅培訓機構相關人員等組成。
　　《意見稿》旨在加強代理記賬行業協會管理，充分發揮代理記賬行業組織在行業管理、監督、約束和職業道德建設等方面的作用，共包括總則、主要職責、自律管理、財務管理、指導與監督、附則六章33條內容。
　　《意見稿》在總則中明確，所謂代理記賬行業協會是指由依法取得代理記賬資格、從事代理記賬業務的機構(以下簡稱“行業機構”)自愿組成的，經依法登記，提供行業服務、實行自律管理的非營利性社會團體。行業協會應當遵循自主辦會的原則，實行會務自理、經費自籌，并設定統一的入會標準，確保各行業機構享有平等的入會權利。
　　《意見稿》指出，縣級以上地方政府財政部門是本地區行業協會的行業主管部門，應當依法規范、積極引導、扶持促進行業協會的發展，支持行業協會開展行業服務、自律管理和誠信體系建設;跨行政區域的行業協會，由所跨行政區域的共同上一級財政部門作為其行業主管部門。
　　在職責方面，《意見稿》提出，行業協會應當做好會員服務，并在行業調研、統計評估、市場拓展、信息發布、培訓學習、交流合作、咨詢指導、信息化建設等方面向會員提供服務產品，助力會員做優做強。行業協會應當建立健全法人治理結構及運行機制，完善人事、財務、檔案、資產、活動管理、機構管理等各項內部管理制度，規范議事和工作程序，嚴格執行國家統一的會計制度，制定發布本行業產品和服務標準，參與制定國家標準、行業規劃和政策法規，并督促會員嚴格遵守。
　　《意見稿》強調，行業協會不得通過制定服務標準、行業規范等方式達到壟斷市場、妨礙公平競爭及損害其他經濟組織的合法權益、社會公共利益等目的;不得濫用權力，限制會員開展正當的經營活動或參與其他社會活動;不得在會員之間實施歧視性政策;不得利用組織優勢開展與行業經營業務相同的經營活動。
　　《意見稿》要求，行業協會應當切實維護會員和行業的合法權益，向政府有關部門及時反映行業訴求。同時，行業協會應當規范行業發展秩序，就行業經營活動中產生的爭議事項制定具體的處置規則和程序，并可以對以下爭議事項進行調解：會員之間的爭議事項;會員與同業非會員單位之間的爭議事項;會員與委托客戶之間的爭議事項;會員與其他經濟組織之間的爭議事項。