為切實解決各類市場主體在設立登記時，各類表格種類數(shù)量過多、辦事群眾填寫繁瑣、窗口人員審核效率不高等問題，2017年，東勝區(qū)分局在全面啟動“多證合一”改革時，率先在全市登記注冊中實踐中將33中表格整合為1張表格，此舉措走在全市前列。改革實施以來，市場主體進入市場時間大幅縮短，群眾便捷感明顯增強。截至12月底，全區(qū)新登記各類市場主體67850戶，同比增長4.88%，其中新登記私營企業(yè)3746戶，同比增長20.84%。

　　一、創(chuàng)新背景
　　2017年以來，自治區(qū)、市區(qū)相繼要求進行“多證合一”改革，印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于實施“多證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》，自治區(qū)工商局先后召開改革視頻培訓會和新聞發(fā)布會，并聯(lián)合8個部門發(fā)布實施改革公告，分局統(tǒng)籌整合24類證照，實施“多證合一、一照一碼”登記改革。為進一步方便辦事群眾，提升工商登記便利化水平，登記文書的簡化便捷就擺在了登記注冊人員的面前，各類市場主體辦理登記過程中，需要填寫使用的各類文書多達33種，以企業(yè)為例，登記申請時平均需要30-50分鐘才能較為準確的完成表格填寫，有少數(shù)辦事人員甚至需要數(shù)次重復填寫，不僅造成辦事人員人力物力的浪費，影響了窗口人員工作效率和服務水平的提高，而且各類文書使用成本始終居高不下。所以如何簡化登記文書，成為進一步優(yōu)化準入環(huán)境的當務之急。
　　二、創(chuàng)新措施
　　一是認真梳理，查找共同點。分局登記窗口人員對先有的各類法律文書進行梳理，逐項核對，比對文書中共同點，然后進行整合。
　　二是登記申請整合。將目前各類市場主體涉及類型內(nèi)資企業(yè)、集團公司、有限責任公司、合伙企業(yè)、獨資企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等多種類型企業(yè)、個體工商戶需要填寫多的10多份，少的3、4份表格整合到申請表整合為一張表，將上述表中的主要內(nèi)容和涉及到的容易造成錯誤的進行優(yōu)化整合，在不違背國家工商總局的要求下整合為一張表，同時將申請個體登記經(jīng)常使用到的經(jīng)營項目，在申請表上進行逐項列舉，由申請人進行勾選。
　　三是變更登記整合。將所有所涉及變更登記、注銷登記整合為一張表。
　　三、實施成效
　　一是企業(yè)群眾辦事成本降低。企業(yè)辦照從之前需要填寫的表格時間縮短為10分鐘左右，提交的材料從之前多的10多份，少的3、4份減少為現(xiàn)在的1份。之前辦完相關事項需要7個工作日，減少表格后為3個工作日，辦理時間縮短了43%。
　　二是登記部門辦公成本的降低。通過簡化登記文書，申請人提交的紙質(zhì)材料減少，印制數(shù)量大大降低，也符合節(jié)能環(huán)保的需要。
　　三是窗口審核效率的提高。以前審核一個企業(yè)需要至少需要20分鐘，目前一份表審核僅僅需要5到8分鐘，極大的提高了工作效率。